大统皇帝刘焉建立季汉后，册封长子左中郎将刘范为太子，立次子治书侍御史刘诞为蜀王，立三子奉车都尉刘璋为巴王。

　　随后，大统皇帝刘焉大肆册封文武百官，任命皇族刘巴为丞相，黄权为廷尉王累为御史大夫费祎为太尉张松为太傅法真为太常秦宓为大鸿胪的文臣人等，辅佐皇帝治国理政。

　　又册封军中大将张任为季汉大将军，严颜为车骑将军，李严为骠骑将军，孟达为卫将军的武将等，辅佐皇帝治军作战。

　　在登基大典中，蜀中上下文武皆有封赏，刘焉宣布大赦天下。益州百姓今年赋税减半，这政令一出，顿让益州百姓欢欣鼓舞，拥护刘焉。

　　可当此消息传遍天下时，各地诸侯便坐不住了，表现各异。

　　洛阳帝都，皇宫勤政殿内。

　　高坐龙椅之上的大汉皇帝刘协，当得知刘焉称帝的消息后，顿时龙颜大怒，将身边能摔的物品全都一股脑扔出。

　　颤颤巍巍的指着益州方向怒道：大胆贼子，连你都敢叛朕！亏汝还是朕之皇祖辈人物，简直不知羞耻。来人，传旨天下，昭告反贼刘焉的罪状，剥夺其一切地位权利，贬为庶人，将之逐出皇族宗谱。另传令天下，朕要御驾亲征，不手刃此贼，朕如何对得起列祖列宗也。

　　此话一出，群臣也愤慨不已，司徒王允出列拜道：陛下，请保重龙体呀，那刘焉贼子篡位僭越，显然是早有预谋，此时陛下应该召集天下诸侯共讨之。若朝廷不做任何行动，恐将有更多人效仿也，此不可不重视啊陛下。

　　汉献帝闻言，深以为然，道：可是，如今益州远在西陲，朕的大军鞭长莫及，况且统一中原之战即将展开，数十万大军已经部署到位，若此时调离大军，朕恐中原诸侯会趁机四起霍乱中原，到时我军定然首尾难顾，诸位爱卿可有何讨贼良策？便请速速道来！

　　启奏陛下，老臣有一策，或者解朝廷之忧。刘协定睛一看，原来是老将军皇甫嵩，顿时激动道：皇甫老将军有何妙计？

　　皇甫嵩道：陛下，当今天下我大汉朝廷所掌控之地不过司隶兖州豫州大部而已，民不过千万，军不及百万。且三地并未相连，大军并不能相互支援。如今中原之战迫在眉睫时，我军不可能分兵转攻刘焉，如今之计，臣以为一是陛下可传召天下，召天下义士共讨刘焉，且许诺谁攻下西川，便封他为益州牧，万户侯世袭罔替。二是休书传于荆州刘表汉中张鲁，让他们共同出兵攻击益州。三是派遣一位大将，举少数兵马打出朝廷旗号组成讨伐军，让天下各路诸侯加入响应，以攻西川。四是再休书于大将军，请他出兵助我军平定中原，以让我军能抽出更多精兵南征。五是再颁圣旨与天下其他诸侯，命令他们出兵讨贼，臣料诸侯响应者必然占多

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