“大人请放心？我会用最快的手段送到内阁的？“况钟道。△，

　　杨峥知道况大人出任苏州知府的时候，宣宗皇帝为他颁发了敕书。在敕书中，皇帝对他们到任后的政务进行了具体的指导，并给予他们一定的权力，奏章可直达御前，也就是可以越级直接与皇帝联系，表明了皇帝对他们施政的支持，他相信自己这份奏折定会以最快的速度送到皇帝的龙案上，至于皇帝看完后的态度如何，用不着多杨大人都能猜出个大概。

　　况钟细细看了一遍，便心的收起了奏折，便要离开，却不想杨大人喊住了他。

　　刚刚转身离开的况大人不得不重新返回身子，面对杨大人问道：“大人可还有事？”

　　杨大人故作神秘的一笑，道：“也算不上什么大事，只是最近有几个百姓看着本官遭受的遭遇有些不忿，想着要上访为本官讨回公道，你也知道，本官是那种劳民伤财的人么，这事儿自然没答应，可苏州百姓淳朴啊，愣是拉着本官不走，本官虽是铁面无情，可也不能寒了百姓的心不是，便勉为其难的答应了，只是这事儿太过耗费心里，百姓如今都吃不上饭了，身为朝廷命官，哪能让他们去吃这个苦头呢，所以服他们不可上访，有什么不满，有什么话儿，大可对本官一，本官找人给他们写下来，好送给皇帝看一看，这事儿是本官答应他们，按是因为我去做，可你看到了，本官巡抚江南，公务之多不亚于宰辅，着实抽不开功夫，但又不能耽搁了百姓的事情，所以这事儿还请况大人一块给办了吧？”

　　杨大人叨叨絮絮了半，况大人却听得有些哭笑不得，上访自古便有，古史记载，尧舜时，朝前树立旌幡，民众对政务有所建言，都可来旌下陈述。各交通要道都竖立“谤木”，让大家在上面书写情况，反映对施政者的批评。到了西周，谤木古制依旧，又添了路鼓与肺石。有冤无门者击鼓申诉，可将冤情直达于上；另在朝门外挂一块形状如肺的石头，凡“穷民”“孤独老幼”等弱势者有申诉，可以到肺石下投诉。

　　两者后来慢慢演变成登闻鼓制--“听挝登闻鼓，有司录状奏之”。譬如汉代，将登闻鼓悬挂在宫门口的公车署里，《汉书》记载：“穷冤失职，则来击此鼓，以达于王。”这种绕过层层朝廷衙门而直达最皇帝内阁的直诉制度，是中国古代一种“民告官”的重要渠道，即我们现在所的“越级shang访”。宋代直诉制度不断完善，设立燎闻鼓院和登闻检院来处理“越级shang访”，用来接待shang访群众，处理shang访事务，不得截访，不得代看进状，必须呈大内，由皇帝直接审阅。可以，这是一种古风，只不过自古百姓畏官如虎，极少有百

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