伺臣民(见厂卫)﹐宦官开始取得出使﹑专征﹑监军﹑分镇以及刺探臣民隐情等大权，让太监人尽其才，为大明兴盛繁荣做出了不可磨灭的功勋。

　　杨士奇心里十分的明白，大明洪武皇帝定下那套规矩，其实从他死了之后，就没多大的效力，这倒不是后来的子孙多么的不孝，而是朱元璋定下的那套规矩，很多的事情对朝政根本就不适用，这些不身居高位是看不到，也想不到的，就比如大明的户部税收，虽朱元璋一心体恤民力，登基之后就出台各种优惠政策，田赋定到最低，新垦土地更免三年徭役，匠籍制度下的工匠们，更给改善生活，给予补贴，但基于他对户部认识不够彻底，空印案”的发生，起自明朝开国后一项财政制度：明朝地方官每年都要到京，向户部汇报是年的财政账目。地方官的财务报表，必须要和户部审耗完全无误，这样才算过关。

　　这看似是个简单的事，但放在当时，却极其折腾人：明朝财务制度极严，户部和地方的财务报表，哪怕有一个地方核算的不对，就要重新造册申报。造册倒还好办，盖章却是难题。地方官造好图册，在地方上盖好印章，等到了京城核对，一旦发现有错，就要再回到任地，重新造好册后再盖章，然后再跑京城，这就等于脱裤子放屁，官员折腾不，那些老百姓也跟着遭殃，被折腾的久了，好些机灵的官员，也就想出了办法。公章当然不能带到京城，但可以先拿公章，预选盖好几个空白图册，带到京城备用。一旦发现有错，就可现场办公修改，容易倒是容易，这样一来，弄虚作假的也就多了，这也是大明的国库为什么数字永远大于银两了，一碰上战事，国库总会缺银子。

　　再比如，对于海禁，在明代以前，中国历代王朝并未实行过海禁，特别是宋元时期的海外贸易发展到了很高的程度，宋代与五十多个国家和地区有贸易往来。宋王朝疆域狭，又兵额庞大，单靠农业税无法维持巨额财政支出，逼得宋朝政府将目光投到商业和海外贸易上，宋高宗就：“市舶之利，颇助国用，宜循旧法，以招徕远人，阜通货贿。”因此宋王朝采取了一系列保护和招徕外国海商的措施。到了元朝，统治者更是采用重商主义政策，鼓励海外贸易和对外出口（在特定时期也曾禁止私人出海贸易，为时甚短），其市舶管理和征税制度愈加完备，再加上中外海商“其往来互市，各从所欲”，所以元代的海外贸易发展到一个新的高度，海外贸易所带来的收入在国家财政收入中占了很大的比例，成为元王朝的“军国之所资”。因为积极发展海外贸易，可大明建立后，为彻底消除海禁的隐患，他强制实行移民政策，于洪武二十年逼迫

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