钱,所以才无法将粮食送去燕云,嗯……臣有一法可解决缺钱的问题。”
对于宋神宗当年留下的那个关于收复燕京的遗嘱,也就是收复燕云者王,王黼当然也知道,他也有当王这个梦想。
王黼心想:“若是我能收复燕云,我的成就肯定会超过蔡京那个老匹夫。”
而想要收复燕云,必不可少的就是有钱。
对此,王黼有很清楚的认识。
从王黼取代蔡京上台之后,赵宋朝廷的财政收入从表面看的确不少,可支出也实在是太庞大了,难免捉襟见肘。
虽然王黼精简了一些机构,裁汰了一批冗员,但成效并不很显著。
如果一旦正式对辽开战,所需费用物资,的确不可计量。
王黼从很早以前就开始绞尽脑汁苦苦思索,寻求对策。
王黼有一个幕僚,名叫张世礼,与王黼是老乡,都是开封相符人,年龄比王黼大十几岁。
有一天,张师礼见王黼闷闷不乐,便问道:“相公好像有心事?”
王黼便将赵宋朝廷目前财政困难跟张师礼说了。
张世礼听罢,嘿嘿一笑,说:“这有何难?下官有一个办法,不知相公可否采纳。”
王黼眼睛一亮,连忙问道:“说出来听听。”
张世礼说:“收复燕京,乃我大宋举国之大事,大宋全体子民都应该出力。如果不能出力,那就应该出钱。从全国范围内,按照人头收取免夫钱,这不就成了?”
王黼顿感豁然开朗,称赞说:“高见!”
今日,王黼所说的办法,其实就是这个免夫钱。
听了王黼的建议后,赵佶有些犹豫:“这不就是募捐吗?百姓能人人出钱吗?”
王黼说:“这与募捐有所不同,这跟收税有些相似。为保证专款专用,臣建议,在三省设置一个专门机构,就叫经抚房,全权处理收复燕京所需军费问题,不用枢密院过问,由臣本人亲自掌控,以保证北伐所需一切费用能及时到位。”
所谓三省,即中书省、门下省和尚书省。作为中央政府机构,三省产生于不同历史时期,其组织形式和权力范围,在发展过程中也各有演变——尚书省产生于东汉,当时称尚书台。中书省和门下省则形成于三国时期。到隋朝,三省才结合在一起形成一个整体,构成中央政府最高权力机构。三省在唐朝得到进一步完善与发展。
中书省是决策机构,长官叫中书令。门下省是审核机构,长官叫侍中。尚书省是执行机构,长官叫尚书令、左右仆射、左右丞等。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,六部长官称为尚书。三省六部制是一套组织严密的中央官制系统。
但北宋初期的政权体制与隋唐有些差别——三省名存而实亡。在宋神宗元丰改制以前,北宋实行的是二府三司制。二府即中书门下和枢密院,分别
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